Regionų politika ir plėtra 

Lietuvos Respublikos suskirstymo į savivaldos regionus žemėlapių projektinio varianto: recenzija-ekspertizė dr. Valdemaras Šimėnas


LIETUVOS RESPUBLIKOS SUSKIRSTYMO Į SAVIVALDOS REGIONUS ŽEMĖLAPIŲ PROJEKTINIO VARIANTO

Archeologai yra nustatę, kad archeologinės kultūros ir gentys formavosi veikiamos natūralių gamtinių sąlygų. Didelės reikšmės turėjo dirvožemiai, upių tinklas, miškai  ir geologinė žemės sandara – tektoniniai žemės plutos lūžiai. Taigi            etninis žemėlapis formavosi diktuojamas gamtos, o ne žmogaus užgaidų. Vėlesni su žmogaus valia ar istoriniais įvykiais susiję ribų pakeitimai tik sudarydavo naujus etnoso variantus, bet pilnai ištrinti senojo etninio pagrindo nesugebėdavo. Todėl laikui bėgant etninis Lietuvos žemėlapis labai kito ir sudėtingėjo. Ypač tai juntama studijuojant šių dienų tarmių žemėlapius.

Akmens amžiaus kultūrų ribos šiandieniniam etniniam žemėlapiui didesnės reikšmės neturėjo. Neolito pabaigos ir žalvario amžiaus archeologinių kultūrų žamėlapis tik formavo stambesnius baltų visuomenės skilimus. Tada galime ieškoti rytų ir vakarų baltų išsiskyrimo pradžios. Gentinė struktūra formavosi vėliau – I m. e. tūkstantmetyje.

I tūkstantmečio pradžioje gentys išsiskyrė vakarų baltų areale (Prūsijoje ir Lietuvos pajūryje, o I tūkstantmečio viduryje ir rytų Lietuvoje. Formuojantis Lietuvos valstybei, į jos sudėtį įėjo devynios baltų gentys ar jų teritorijų dalys. Tai lietuviai – aukštaičiai, gyvenę centrinėje Lietuvoje prie Nemuno, žemaičiai, lamatiečiai, dalis kuršių, žiemgalių, sėlių, skalvių, sūduvių, arba jotvingių. Genčių ribos buvo gana pastovios ir, kai kurių tyrinėtojų nuomone, net sakralizuotos, tai yra neliečiamos. Tarp kai kurių giminiškų genčių ribos yra sunkiai nustatomos. Pavyzdžiui, sunku nustatyti ribą tarp žemaičių ir žiemgalių, tarp jotvingių ir lietuvių.

Kuriantis Lietuvos valstybei, buvo atlikta dirbtinė žemių valdymo reforma. Senoji gentinė struktūra trukdė vienyti valstybę, todėl buvo sudaryti nauji administraciniai vienetai – žemės bei valsčiai. Jiems valdyti paskirti vietininkai. Žemių ribos iš esmės atitiko senąją gentinę struktūrą, tik tai buvo gerokai mažesni vienetai. Vienos genties teritorija neretai buvo padalinama į keletą žemių. Sudarant valstybines žemes, buvo išskirtos ir visai naujos tarp genčių buvusios teritorijos. Pavyzdžiui, buvo išskirta Karšuvos žemė, kurioje nebuvo gyventojų. Tai anksčiau buvusi tarpgentinė dykra.

Susikūrus valstybei, senoji gyventojų savimonė išliko gana ilgai. Tai jaučiama išskiriant tarmes. Ypač gajus pasirodė žemaičių etnosas. Tačiau kai kurios gentys prisišliejo prie joms giminingų ir išnyko. Taip prie žemaičių prisišliejo žiemgaliai ir kuršiai, jotvingiai susiliejo su lietuviais. Todėl šiandien sutiksime tik labai mažai žmonių, save tapatinančių su žiemgaliais ar kuršiais. Lamatiečiai visiškai pranyko. Kai kurios pranykusios gentys, veikiamos kaimynų, buvo asimiliuotos kelių genčių. Pavyzdžiui, žiemgalių dalis susiliejo su žemaičiais, o dalis teritorijos prisišliejo prie lietuvių, dabar vadinamų aukštaičiais.

Šiandien vykdant savivaldos reformą reikėtų atsižvelgti į senąjį etninį susiskirstymą, tačiau tai padaryti labai sunku. Tai sąlygoja vėlesnių laikotarpių etniniai dariniai. Pavyzdžiui, bendroje Lenkijos-Lietuvos valstybėje, vykstant asimiliacijai, susidarė Lietuvai svetimas slaviškas „tuteišų“ etnosas, kuris, tarpukario laikotarpiu Lenkijai okupavus Vilniaus kraštą, dar labiau sustiprėjo ir sulenkėjo. Dabar šie gyventojai priskiria save lenkams arba baltarusiams. Mažajai Lietuvai patekus į Prūsijos valstybės sudėtį, buvo vykdoma vokietinimo politika. Į Klaipėdos kraštą atsikėlė daug vokiečių, vietos gyventojai kultūrine prasme labai atitolo nuo Lietuvos. Tokie dariniai nėra savaiminiai ir todėl vykdant reformą jiems neturėtų būti skirta daugiau dėmesio. Nemaža dalis Mažosios Lietuvos gyventojų atsilaikė prieš vokietinimo politiką, išlaikė lietuviškumą, padėjo Didžiajai Lietuvai, puoselėjo kultūrą bei vėliau, Lietuvai atgavus nepriklausomybę, išreiškė norą susijungti su ja.

Svarstymui pateikti du regioninio savivaldos suskirstymo variantai. Vienas jų, paruoštas – Pauliaus Kavaliausko, labiau atitinka politinius, bet ne etninius procesus, vykusius baltų gentyse. Toks suskirstymas ateityje tik skaldytų Lietuvos valstybės visuomenę. Be to, išskirti regionai yra labai nevienodo dydžio ir tai sunkintų lėšų paskirstymą, tolygų regionų ekonomikos vystymąsi.

Antrasis variantas tobulesnis. Čia išskirti keturi beveik vienodo dydžio regionai labiau atitinka etninę baltų genčių raidą. Regionai pavadinti senųjų baltų genčių vardais: Žemaitija, Aukštaitija, Dainava. Tik Suvalkija neatitinka šio principo. Reikėtų vadinti Sūduva. Į Žemaitijos regioną pilnai įeina buvusios žemaičių, kuršių, skalvių ir dalis žiemgalių genčių teritorijos. Regionų ribos artimos senajam gentiniam suskirstymui. Gal tik Joniškio savivaldybę reikėtų skirti prie Aukštaitijos, kadangi vietiniai gyventojai labiau linkę save skirti aukštaičiams, o ne žemaičiams. Aukštaitijos regionas atitiktų sėlių, Lietuvos siaurąja prasme ir Nalšios ribas. Gal tik Kėdainių savivaldybę geriau būtų skirti Suvalkijos regionui, kadangi Nevėžio žemuma visada buvo susijusi su Panemunės gyventojais veliuoniškiais. Senovėje tai buvo atskira gentis, nesusijusi su sūduviais. Bet kovų su kryžiuočiais metu Panemunė tapo aršių kovų arena, ir vietos gyventojai turėjo trauktis į Lietuvą, todėl persimaišę asimiliavosi, tapo lietuviais. Archeologai linkę manyti, kad Panemunėje archeologiniais laikais gyveno aukštaičiai, kurių vardą vėlesniais laikais perėmė rytų Lietuvos gyventojai („Lietuvių etnogenezė“. V., 1987, p. 137). Dainavos regionas atitiktų jotvingiško palikimo arealą.

Taigi sprendžiant Lietuvos savivaldos regionavimo problemas pagrindu reikėtų imti V. Čapliko pateiktą projektą. Jis geriau atitinka buvusią gentinę baltų struktūrą. Tačiau jį dar reiktų nežymiai pakoreguoti. Reikėtų pagalvoti ir dėl regionų pavadinimų.

Archeologas, Vilniaus universiteto doc. dr. Valdemaras Šimėnas

 


Naujausi pakeitimai - 2002-12-12




© Seimo kanceliarija

http://www.lrs.lt/pls/inter/w5_show?p_r=2231&p_d=21327&p_k=1